UOR Butembo : l’étudiant Grâce Kinyandale loue l’apport des AVEC et conçoit une proposition de loi pour leur reconnaissance officielle
«L’encadrement des Associations Villageoises d’Epargne et Crédit en droit congolais : étude menée à la lumière du droit burundais », voilà l’intitulé du travail de mémoire de Master de l’étudiant MUMBERE KINYANDALE Grâce du domaine des Sciences Juridiques Politiques et Administratives à l’Université Officielle de Ruwenzori, UOR-Butembo. Il l’a présenté et défendu au cours des activités de soutenance publique tenues au Site Rughenda de cette institution publique ce vendredi 31 juillet 2026.
Au cours d’un entretien avec la presse après l’étape d’évaluation, l’étudiant MUMBERE KINYANDALE Grace a démontré que la création des Associations Villageoises d’Epargne et Crédit, AVEC en sigle, prend de plus en plus de l’ampleur dans la communauté.
Bien que ces groupements contribuent à l’amélioration des conditions économiques et sociales de managers, ce chercheur fait savoir que ces structures ne sont pas reconnues légalement en République Démocratique du Congo et par la Banque Centrale du Congo alors qu’elles effectuent des opérations bancaires.
«Elles ne sont pas agréées par la Banque Centrale du Congo mais elles effectuent des opérations de banque alors que la loi bancaire interdit ou alors disons que la loi bancaire institue le monopole aux banques, aux Coopec, aux institutions de microfinance, d’effectuer des opérations de banque. A part ces établissements de crédits limitativement désignés, aucun autre groupement ne devrait pas s’hasarder d’opérer dans ce secteur-là. En fait, je n’ai pas adopté l’aspect punitif dans le sens de punir ou alors d’ouvrir une action publique contre les tenanciers de ces AVEC mais j’ai voulu qu’on les soutienne parce que j’ai constaté les avantages qui ressortent de leurs activités dans l’objectif de l’inclusion financière à la République Démocratique du Congo. J’ai constaté qu’aujourd’hui, les ménages accèdent facilement aux crédits grâce aux AVEC. Il y a des ménages qui ont témoigné que leur économie est stable actuellement, les enfants sont à l’école, il y a déjà des entreprises qui sont déjà initiées grâce à l’épargne effectuée au sein des AVEC », constate l’étudiant MUMBERE KINYANDALE Grâce.
Pour faire face à cette situation, ce chercheur a proposé une loi pouvant permettre la reconnaissance légale des Associations Villageoises d’Epargne et Crédit, AVEC.
Pour Maître KINYANDALE Grâce, cette disposition incitera la Banque Centrale du Congo à effectuer différents contrôles au sein de ces associations et favoriser la sécurité de fonds. « J’ai fait une proposition de loi que je vais soumettre aux députés pour qu’elle soit débattue à l’Assemblée Nationale et qu’on l’adopte. Cette loi prévoit donc la reconnaissance légale des AVEC. Une fois cette loi sera déjà promulguée, la Banque Centrale du Congo effectuera un contrôle au sein de ces associations-là. Et comme ça, les activités qui sont effectuées contribueront au développement économique de l’État. Leurs activités ne vont pas échapper au contrôle de l’État. Actuellement, comme elles ne sont pas encore reconnues légalement, les fonds ne sont pas sécurisés parce que les tenanciers de ces AVEC-là n’ont pas où se plaindre. Une fois un membre ayant obtenu un crédit devient insolvable ou il ne rembourse pas les fonds, ils n’ont pas où ils peuvent s’adresser parce qu’ils ne sont pas connus légalement. Une fois les AVEC seront reconnues légalement, les tenanciers de celles-ci auront acquis la capacité de décider en justice. Donc leurs fonds seront sécurisés », propose ce chercheur.
Au total, 16 étudiants du domaine des Sciences Juridiques Politiques et Administratives à côté d’une étudiante du domaine des Sciences de l’Homme et de la Société ont présenté et répondu favorablement aux questions des examinateurs ce vendredi 31 juillet 2026.
Victoire Pozite
